14 апреля 2014 года глава Саратова Олег Грищенко принял участие в парламентских слушаниях по обсуждению проекта изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», которые состоялись сегодня в Государственной Думе.
На прошедшей неделе Олег Грищенко участвовал в заседании центрального Совета Всероссийского Совета местного самоуправления и общего собрания Ассоциации городов Поволжья, также посвященных обсуждению реформы МСУ.
Сегодня в ходе парламентских слушаний свои доводы и предложения по проекту реформы изложили как руководители крупных городов, так и главы сельских поселений, представители законодательных органов субъектов, эксперты, депутаты Государственной Думы, сенаторы.
В целом законопроект вызвал неоднозначную оценку, поскольку с точки зрения абсолютного большинства участников, он нуждается в значительной доработке. Мэры городов обеспокоены вероятностью серьезных сбоев в организации городского хозяйства, по мнению участников, нет также пока и четкого разграничения полномочий местного и вышестоящих уровней власти, не проработана финансовая составляющая предстоящей реформы. Об этом говорили представители Ростова-на-Дону, Пскова, Екатеринбурга, Республики Саха (Якутии) и других регионов.
Много вопросов возникло и у юристов, которые охарактеризовали документ как недостаточно проработанный и обоснованный с позиции ряда федеральных законов.
Как было отмечено руководителями комитета Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления и профильного комитета Совета Федерации, предполагается, что внести изменения и еще раз обсудить проект закона можно будет на региональных площадках уже после принятия его в первом чтении. Они выразили уверенность, что депутаты Государственной Думы примут в итоге решение с учетом позиции муниципалитетов.
По словам Олега Грищенко, мнения участников парламентских слушаний разделились, многие склоняются к мысли, что предлагаемый законопроект потребует радикальных перемен в сложившейся муниципальной системе и серьезных затрат, при этом не решив текущих проблем местного самоуправления.
«Нет сомнений в необходимости совершенствовать систему МСУ, однако, в первую очередь, нужно проявить взвешенность и осторожность, чтобы проводимая реформа достигла желаемого результата», - подчеркнул глава Саратова.
Он также обратил внимание на то, что ситуации во многих крупных городах страны схожи, и для того, чтобы при реформировании развивать местное самоуправление, совершенствовать управление городским хозяйством, должно быть хорошо выстроенное взаимодействие и взаимопонимание с региональной властью: «Именно регион будет принимать решение о том, насколько необходим переход на двухуровневую систему, поэтому важно вместе отработать все возможные варианты и оценить риски таких глобальных изменений».
Он также подчеркнул, что в Саратове сложилась достаточно успешная система муниципальной власти, хорошо налажено взаимодействие жителей с депутатским корпусом, и в рамках реформы, в первую очередь, нужно развивать и совершенствовать то лучшее, что имеется в управлении хозяйством нашего города.